文 | 毋曉丹

2022年1月26日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在對(duì)《意見》的解讀中指出，推動(dòng)中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措，是堅(jiān)持為黨育人、為國育才，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，也是深化基礎(chǔ)教育改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要保障。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是要突出黨在學(xué)校管理與發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。

中小學(xué)校是我國意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，廣大師生要做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。新時(shí)代廣大教師思想活躍，學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，學(xué)生正處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成階段，正確的意識(shí)形態(tài)教育關(guān)系到學(xué)生成長、社會(huì)穩(wěn)定與國家安全，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。

中小學(xué)校加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)需要充分突顯出黨在學(xué)校中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，將黨的綱領(lǐng)、路線、意志落實(shí)到學(xué)校管理與發(fā)展工作的方方面面，一是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到切實(shí)貫徹落實(shí)；二是要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；三是要堅(jiān)持黨管干部原則，協(xié)助上級(jí)黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作；四是要堅(jiān)持黨管人才原則，做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評(píng)審、獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作；五是要開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，抓住學(xué)生道德、教職工思想政治管理、學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作和師德師風(fēng)建設(shè)；六是要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)展。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是要形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨政聯(lián)合工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)學(xué)校管理與發(fā)展工作。

校長是中小學(xué)校日常管理與發(fā)展的直接責(zé)任主體，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不是要邊緣校長角色，而是要更好地領(lǐng)導(dǎo)、輔助、推動(dòng)校長工作，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨政聯(lián)合工作機(jī)制。中小學(xué)校校長要重視學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴(yán)格按照學(xué)校黨組織決議，來研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、內(nèi)部教育教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；按照黨的政策和要求，來組織開展教學(xué)活動(dòng)與教育教學(xué)研究工作；遵循黨組織意見，來管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，做好各類人才日常管理服務(wù)工作，開展學(xué)校安全穩(wěn)定和后期保障服務(wù)，組織學(xué)校與社會(huì)、家庭的交流與合作，支持群團(tuán)組織發(fā)展。中小學(xué)校校長要將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)視為個(gè)人工作的“主心骨”與“風(fēng)向標(biāo)”，作為學(xué)校管理與發(fā)展之“魂”，要在尊重黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，體悟黨的意志和導(dǎo)向，執(zhí)行黨的決策和規(guī)劃的前提下，發(fā)揮個(gè)人的聰明才智，認(rèn)真開展學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作，從而順利地踐行黨的意志，執(zhí)行黨的決策，實(shí)施黨的計(jì)劃，推動(dòng)中小學(xué)校沿著正確的路線、方向來快速發(fā)展。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是要推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的會(huì)議決策制度，推進(jìn)學(xué)校工作的科學(xué)、規(guī)范、高效進(jìn)行。

制度建設(shè)是貫穿黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位、推進(jìn)黨政聯(lián)合工作的重要保障，中小學(xué)校需要積極打造黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下的會(huì)議決策制度，通過學(xué)校黨組織會(huì)議來討論決定學(xué)校重大問題，加強(qiáng)校務(wù)會(huì)議來落實(shí)、部署落實(shí)黨組織決議的有關(guān)措施，推進(jìn)教職工代表大會(huì)、群團(tuán)組織和師生員工參與民主管理和監(jiān)督工作。每項(xiàng)會(huì)議都要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則，真正展現(xiàn)黨在學(xué)校管理與發(fā)展過程中的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。廣大中小學(xué)校還需要進(jìn)一步完善學(xué)校黨組織書記與校長定期溝通制度和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期溝通制度等，形成一體化的制度體系，從制度上突顯黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位，從程序上保證黨的政策和意志能夠得到全面、深入、準(zhǔn)確的執(zhí)行，提高工作規(guī)范性、正確性與實(shí)效性。

當(dāng)前，我國正處于推進(jìn)“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育辦學(xué)等工作的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，助推政策落地顯得尤為重要。中小學(xué)校要在“十四五”改革發(fā)展中抓住時(shí)機(jī)、有所作為，就必須深入解讀和嚴(yán)格執(zhí)行《意見》的核心內(nèi)涵與主體要求，要堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，確保黨組織決議的重大事項(xiàng)得到貫徹執(zhí)行，形成黨政團(tuán)結(jié)一致、合作共事、凝心聚力、共謀發(fā)展的良好格局，推動(dòng)基礎(chǔ)教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量發(fā)展。

轉(zhuǎn)發(fā)自《陜派教育》